Таможенные режимы и процедуры: ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ

Что такое Международное Почтовое Отправление (МПО)?

В соответствии с п. 1 ст. 291 Таможенного Кодекса РФ к международным почтовым отправлениям относятся почтовые отправления, принимаемые для пересылки за пределы таможенной территории РФ, поступающие на таможенную территорию РФ, либо следующие транзитом через эту территорию:

• письма (простые, заказные, с объявленной ценностью);
• почтовые карточки (простые, заказные);
• бандероли и специальные мешки "М" (простые, заказные);
• секограммы (простые, заказные);
• мелкие пакеты (простые, заказные);
• посылки (обыкновенные, с объявленной ценностью);
• международные отправления экспресс-почты.

В каких случаях требуется подача отдельной таможенной декларации при оформлении МПО?

Подача отдельной таможенной декларации требуется при таможенном оформлении международного почтового отправления, если:

• стоимость ввозимых на таможенную территорию РФ МПО превышает 10 000 руб. (за исключением товаров, пересылаемых в адрес физических лиц для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью);
• вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации должен быть подтвержден отправителем товаров таможенному и (или) налоговому органам;
• ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации товары предназначены к помещению под таможенный режим, не предусматривающий выпуска товаров для свободного обращения.

Как происходит оформление вывозимых товаров и какие существуют особенности, присущие таможенному режиму вывоза за пределы РФ?

При вывозе товаров, перемещаемых в МПО, таможенное оформление производится в таможенных органах, расположенных в местах международного почтового обмена, за исключением товаров, в отношении которых должна быть подана отдельная таможенная декларация при необходимости подтверждения вывоза этих товаров с таможенной территории РФ таможенному и (или) налоговому органам.

Вывозимые товары декларируются посредством заполнения таможенной декларации С №23 или ярлыка "Таможня" С №22, наклеиваемого на адресную сторону упаковки МПО, при сдаче МПО для пересылки за пределы таможенной территории РФ.

После выпуска таможенным органом в местах международного почтового обмена МПО формируются в депеши для отправки в пункты международного почтового обмена, находящиеся в месте пересечения таможенной границы РФ для фактического вывоза за пределы таможенной территории РФ.

При поступлении депеш с МПО в пункт международного почтового обмена, должностным лицом таможенного органа (в регионе деятельности которого расположен этот пункт обмена) в присутствии работника пункта международного почтового обмена проводится проверка целостности средств идентификации, наложенных на депеши в месте международного почтового обмена.

Факт вывоза с таможенной территории РФ товаров, пересылаемых в МПО, подтверждается таможенным органом, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска через государственную границу РФ, при письменном обращении заинтересованных в этом подтверждении лиц, в соответствии с Приказом ФТС №1327 от 18.12.06 от 13 марта 2007 года.

Примечание: Обращение может быть направлено вместе с МПО при соблюдении условий Приказа ФТС №1327 от 18.12.06.

Как происходит оформление ввоза МПО в РФ?

Ввозимые в РФ депеши, поступающие в места международного почтового обмена, предъявляются работниками указанных мест должностным лицам таможенного органа, расположенного в местах обмена, для проведения таможенного контроля и таможенного оформления.

Письменная корреспонденция, литература для слепых и почтовые отправления, содержащие товары стоимостью менее 5000 рублей, направляются из мест международного почтового обмена адресатам без дополнительного предъявления таможенным органам, кроме случаев, когда:

• имеются достаточные основания полагать, что в МПО перемещаются товары, запрещенные или ограниченные к ввозу в РФ;
• проводится таможенный осмотр или таможенный досмотр товаров на основе выборочных или случайных проверок (п. 2 ст. 294 ТК РФ).

В остальных случаях, МПО направляются местами международного почтового обмена по адресу, указанному на оболочке МПО (в сопроводительных к нему документах) только после завершения таможенного оформления товаров.

В каких случаях таможенные пошлины и налоги уплачиваются, а в каких не уплачиваются?

• Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, не уплачиваются, если стоимость таких товаров, пересылаемых в течение одной недели в адрес одного получателя, не превышает 10 тысяч рублей.
• В отношении товаров, пересылаемых в адрес физических лиц и предназначенных для личного пользования, применяется полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. Правительство Российской Федерации в соответствии со статьей 282 настоящего Кодекса устанавливает единые ставки таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, стоимость которых превышает стоимость товаров, пересылаемых без уплаты таможенных пошлин, налогов, в части такого превышения.
• Таможенные пошлины, налоги на товары, в отношении которых не требуется подачи отдельной таможенной декларации, исчисляются и начисляются таможенными органами, осуществляющими таможенное оформление в местах международного почтового обмена, с использованием таможенного приходного ордера (пункт 1 статьи 287). Исчисление сумм таможенных пошлин, налогов производится на основании сведений о стоимости товаров, указанных в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и используемых для таможенных целей. В отношении международных почтовых отправлений с объявленной ценностью суммы таможенных пошлин, налогов исчисляются исходя из этой объявленной ценности только в случае, если она превышает стоимость, указанную в документах, используемых для таможенных целей.

Какие товары нельзя пересылать в международном почтовом отправлении?

К пересылке в МПО запрещены:

• Товары, запрещенные законодательством РФ соответственно к ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории.

• Товары, запрещенные к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза: - предметы, которые по своему характеру или упаковке могут представлять опасность для почтовых работников, пачкать или портить другие отправления, почтовое оборудование;
  
  - наркотики и психотропные вещества (за исключением случаев отправок с научной или медицинской целью, предусмотренных национальным законодательством стран-получателей таких отправлений);
  
  - взрывчатые, воспламеняющиеся и другие опасные вещества;
  
  - предметы непристойного или безнравственного характера;
  
  - монеты, банковские билеты, кредитные билеты или какие-либо ценности на предъявителя, дорожные чеки, платину, золото или серебро в изделиях или в необработанном виде, драгоценные камни, ювелирные изделия и другие драгоценные предметы (за исключением их пересылки в отправлениях с объявленной ценностью);
  
  - документы, удостоверяющие личность граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства; свидетельства о рождении, трудовые книжки, военные билеты.
  
  
• Товары, в отношении которых применяются ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, и перечень которых может определяться Правительством РФ.

Где я могу найти дополнительную информацию о пересылке МПО?

Основные документы существуют по данному вопросу:

• Таможенный кодекс РФ (Глава 24);
• Всемирная почтовая конвенция 2004 г.;
• Устав Всемирного Почтового Союза (ВПС), Бухарест 2004;
• Общий регламент ВПС;
• Регламент письменной корреспонденции;
• Регламент почтовых посылок;
• Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. №221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи";
• Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2003 г. № 718 "Об утверждении положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования";
• Приказ ГТК РФ от 14 августа 2006 г. № 773 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу РФ в международных почтовых отправлениях";
• Приказ ГТК РФ от 3 декабря 2003 г. № 1381 "Об утверждении правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу РФ в международных почтовых отправлениях";
• Приказ ФТС РФ от 18 декабря 2006 №1327 "Об утверждении порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории РФ (ввоза товаров на таможенную территорию РФ)".

Где можно оформить МПО и/или получить ответы на вопросы, связанные с таможенным оформлением?

Проконсультироваться по всем вопросам таможенного оформления Вы можете у Таможенного брокера ГЦМПП - филиала ФГУП «Почта России»
Центр Международной почты, Варшавское шоссе, д. 37
Тел.: (495) 956-20-67 (вн. 1332, 2510)
E-mail: customs@gcmpp.ru